跑步

区长微博求搭车,会不会涉嫌“非法营运”?

2019-12-04 07:47:28来源:励志吧0次阅读

核心提示:我们想象一下:当愿意搭车的车主,正在接受吴区长付出的油费和过路费,恰被运管人员逮个正着,车主岂不是要被以“非法营运”处罚?

日前,宁波海曙区区长吴胜武发了一条微博说: 试验一下,今天想去上海一趟,有没有顺风车好搭一下。 不久,吴胜武在微博上补充说: 需要两个人的位置,午饭后出发的,分担油费和过路费! (10月14日都市快报)

我们想象一下:当愿意搭车的车主,正在接受吴区长付出的油费和过路费,恰被运管人员逮个正着,车主岂不是要被以 非法营运 处罚?那时候,吴区长也会被要求去做旁证。如果付款是发生在宁波境内,吴区长还可以靠权力化解;一旦出了宁波,比如在上海,恐怕就无力回天了。

上述担心并非杞人忧天,而是经常发生的事实。许多朋友、邻居就是用 拼车 的形式搭乘熟人的小车,因为补贴车主一点油钱,被运管人员抓住,就会被以 非法营运 进行罚款。而他们的理由也很充足:按照我国《道路运输管理条例》相关规定,私家车没有《道路运输许可证》,如果 拼车 发生资费给付,就属非法营运,于是按照非法营运给予处罚。这正是运管部门查处 拼车 的法律依据,甚至还发生执法人员假装搭车的 钓鱼执法 。

我们说,政府应该大力鼓励拼车,因为拼车有很多好处,诸如低碳环保、节省资源,减少拥堵、消解交通压力、节约支出、促进人际交往等。据统计,目前路面上的机动车有60% 70%是空载的,造成了很大的资源浪费和环境污染,如果推广使用合乘用车,路上的车辆可以减少 0%左右,可以有效缓解交通拥堵。问题在于,现行的《道路运输管理条例》却又以 非法营运 的罪名阻止 拼车 。

由此观之,我们确实需要鼓励 拼车 ,也确实需要扫清法律障碍。办法当然是修改《道路运输管理条例》,在确定非法营运时,不是以是否给付资费为标准,而是以是否实现盈利为标准。就是说,如果拼车者给付的资费不高于本次拼车过程中发生的汽油费、过路费,那么应当认为这是搭车者对车主成本的合理补偿,不形成超过成本的利润,因此属于非营利性质,当然也不属于非法营运了。如果这个法律障碍不扫除, 非法营运 的罪名就可能成为拼车的杀手。

上饶治疗盆腔炎方法
长春专治银屑病哪家好
正安县人民医院怎么样
分享到: