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一證式管理分階段落地這類企業的機會來了

2020-01-17 00:52:54来源:励志吧0次阅读

“一证式”管理分阶段落地,这类企业的机会来了

迈入2019年,环保产业迎来一个全新的格局:从政策播种转向精耕技术而在新格局下,环境监管也呈现出与以往不同的风貌,诚如加速到来的一证式管理时代

在攻坚克难的治污关键节点,排污许可证距离覆盖所有固定污染源更近了一步日前,生态环境部印发《2019年环境影响评价与排放管理工作要点》(下文简称《工作要点》),明确了2019年两大领域的重点任务和工作要求排污许可证便是其中之一

新政强化准入门槛

排污许可证加速实现全覆盖

《工作要点》不仅细化明确了推进年度重点行业排污许可证核发任务,部署开展固定污染源清理整顿,全面推进排污许可证后管理、强化排污者,推进环境管理制度衔接融合、提高环境管理效能,强化宣传、培训和信息化工作等5个方面18项具体工作,而且明确了单位、完成时限和考核要求,强化任务落实

减排根源,在于从源头进行把控其中,重中之重是开展核发一个行业、清理一个行业固定污染源清理整顿,强化证后检查和监管执法,逐步实现固定污染源全过程多要素的一证式环境管理同时,生态环境部还将全力推进固定污染源一证式管理,并加快研究将固体废物、土壤等纳入排污许可管理暂无法核发排污许可证的,要建立台账,并按固定污染源清理整顿相关要求进行整改,实行挂账销号

磷肥、汽车、水处理等重点行业将在今年内完成排污许可证核发而事实上,针对水处理行业一证式管理的时间表则更为细化《关于做好污水处理厂排污许可管理工作的通知》就曾提出,2019年6月底前,各省(区、市)总体应完成50%的污水处理厂排污许可证核发工作;10月底前,全部完成该项任务同样摁下快捷键的还有火电、人造板工业、电子工业和制药工业等多个重点行业

排污许可证并非一发了之,落实到位才是关键开展固定污染源清理整顿工作,地方生态环境部门将开展24个已核发行业清理整顿及分类处置工作,推动企业全覆盖《工作要点》明确强化实施排污许可证后监督管理,严厉打击无证排污违法行为,许可证核发质量、执行报告报送、自行监测执行情况均是抽查重点在初步建成全国固定污染源的环评许可统一数据库的基础上,实现宏观形势分析,并以互联+监管模式开展事中事后监管

大监管时代渐至

技术型企业迎来久违艳阳天

迄今,控制污染物排放浓度和总量的排污许可证制度,已成为源头把控的重要举措早在2016年底,国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》,明确要将排污许可建设成为固定污染源环境管理的核心制度而与此前保姆式环境管理模式不同的是,排污许可证下的环境治理正逐步趋向对排放口精准管控、协同防控多污染物、将日常管理与应急情形相结合的综合控制

在治理模式风向转变的同时,落实排污者主体也成了排污许可证的靶向标排污许可证要求,企业履行自行监测的法定义务,并且做好台账记录和定期提交执行报告,这就是所谓的自证守法在业界看来,这也将提升执法刚性,强化企业治污减排的作为一项更加规范、稳定和具有强制性的顶层设计,一证式管理将向企业释放出精准管控的明确信号

正如业界对排污许可证的期许,在一定程度上倒逼企业从清洁生产、集中处理及源头减排等方面加强污染防治这实际上也给了高耗能的污染企业颇多压力和鞭策,倒逼其改进环保设备和技术,当然也会打压那些不达标不合规的落后产能,使其在市场竞争中逐渐被淘汰或整合而新目标的出炉和治污力度再次升级,意味着更多环境治理需求的产生,这对环保企业而言,则意味着商机

这期间,技术型环保企业有望喝上此轮红利的头啖汤在刚性执法面前,环境治理已不再只是单纯治理诚如水污染防治不是治理完就结束的,要从投资、治理、运营到后期保障,是一个完整服务链无论是包括污水处理厂、垃圾焚烧厂在内的环境基础设施,亦或是工业制造企业,从服务着手,转向绿色发展转型升级,向生态环境保护要效益,将成为走下去的唯一考量未来,竞争将更多集中在技术、产品和服务创新上因而,以技术驱动为引擎的环保企业,或将在新一轮赛道中脱颖而出

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